申论范文：聚力乡村振兴 夯实振兴道路

 

　　产业是脱贫之基、兴业之本。产业扶贫是实施精准扶贫脱贫战略的核心内容，乡村振兴的根本在于产业振兴。从目标和内容上看，产业扶贫主要为实现第一个百年奋斗目标打基础，目的是消除绝对贫困、实现贫困人口“两不愁三保障”;产业振兴主要为实现第二个百年奋斗目标做准备，以坚持农业农村优先发展为总方针、实现农业农村现代化为总目标，重点是化解中国现阶段发展不平衡不充分的主要矛盾、缓解相对贫困问题。

 

　　加强顶层设计，优化农业产业供给结构。当前，我省农业产业发展中存在重复建设与结构趋同现象、产业布局与区域资源禀赋不匹配问题，一是制定产业振兴规划。需要整合资源，将农业和农村产业结构调整与区域资源禀赋紧密结合起来，依据各地的资源优势、区位优势和发展过程中积累的其他比较优势，确定其主导产业和特色产业;二是优化品种结构。针对扶贫产业跟风现象普遍、农产品供求错位、农产品结构性矛盾突出等问题，应着力优化品种结构、发展品牌农业，大幅提升我省农产品市场竞争力;三是延长农业产业链。应大力发展生产服务业、农产品加工业、冷链物流业，加速“互联网+”与农村产业链结合，提升农产品附加值。

 

　　加强产业扶贫与产业振兴政策的衔接。一是全面梳理在脱贫攻坚实践中积累的好的扶贫政策、扶贫制度和扶贫办法，充分吸收到乡村振兴整体规划中去，加快建立长短结合、标本兼治的体制机制;二是做好“激活存量”“吸纳增量”文章。加快脱贫攻坚与乡村振兴交汇期的清产核资，明确扶贫产业的所有权和收益权，盘活现存扶贫资源，防止扶贫资产流失。同时通过产业连接、产业融合创造新供给，开发出适合新需求的新产品。制定相应优惠、补贴措施，激励当地产业与外来企业开展合作，研发新产品、培育新业态，因地制宜创造富有特色的乡村产业体系。

 

　　构建保障有力的现代农业要素体系。为此，一是要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，健全农业科技人才任用、激励机制，确保人才“留得住”;二是鼓励民间资本下乡，优化农村营商环境，加强对乡村振兴战略的金融支持;三是加快建设高效运转的农业科技创新体系和农业科技成果转化推广体系，加强智慧农业创新体系建设，开展农业物联网技术攻关，推广成熟可复制的农业物联网应用模式，推进农业大数据应用，提升农业科技化和信息化水平。