2012年新疆公务员考试申论真题及答案
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2012年新疆公务员考试申论答案
参考答案及解析
题目一：请用不超过200字篇幅，概括出给定资料的主要内容(要求：概括全面，层次分明，条理清楚，表述简洁)
【答题思路】
这是一道综合概括题。要求概括给定资料的主要内容。因此，考生首先需要通览所有材料，找出段落关键句，概括每一材料的主要意思，然后进行同类合并。按照问题、原因、已采取措施、还可采取的措施这一逻辑顺序组合答案。这样就能做到概括全面、层次分明、条理清楚。
【参考答案】
随着经济发展，一些二线城市机动车数量激增，交通拥堵问题逐渐严重。人们呼唤绿色出行，但存在诸多阻碍：一是自行车存放点数量减少;二是步行和自行车使用道路空间被挤压。
为缓解交通拥堵，北京、天津等加大建设，举办多种形式的绿色出行活动。上海、广州等在城市规划中尊重自行车路权。
专家建议可采取错峰上下班、道路限行、设立专门人行道、提高行人保护技术装配率等措施来解决绿色出行问题。
题目二：请结合给定材料中所反映的城市出行问题。请您就“政府在大力倡导绿色出行方式方面进一步做好哪些工作”提出建议。(要求：建议合理，可行，条理清晰，字数不超过300字。)
【答题思路】
本题是一道典型的对策题，但要注意题干中“进一步”这个限定条件，也就是请考生就政府保障市民绿色出行行为提出建设性意见，出谋划策。此题的答案蕴含在材料当中，需要考生按照一定的分类将这些要点找出来，重新用简明扼要的语言组织形成一个段落。
第一步：明确什么是绿色出行，以及我国面临的问题。
第二步：直接借鉴材料中的现成对策，加大绿色出行宣传教育系列活动，倡导和恳请市民选择绿色出行——材料5;增设自行车租赁点——材料6;加强非机动车交通网络规划研究——材料12;
第三步：根据问题和原因推导对策，如：完善行人安全保护技术方面的相应标准，加大财政投入，在新车中装配行人安全保护技术，减少交通事故对行人的伤害——材料11;
第四步：整合答题信息。
【参考答案】
一，加大绿色出行的宣传教育，提高安全和环保意识，鼓励更多的人加入到绿色出行;
二，应采取补贴、减排减税、油价调节等经济杠杆，鼓励发展新能源汽车，鼓励消费者购买节能减排的小排量汽车;
三，大力发展公共交通，特别是运量大、能耗低的轨道交通，构建城市公共交通网络骨架，发展交通信息化建设;
四，在城市规划过程中，合理分配人、机动车和非机动车的路权，保障自行车和行人的出行空间;
五，设立自行车停放点、租赁点，采取交通限行措施，鼓励人们选择步行或者自行车出行;
六，完善行人安全保护技术方面的标准，加大财政投入，在新车中装配行人安全保护技术，减少交通事故对行人伤害。
题目三：请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(要求：中心明确，内容充实，论述深刻，结构完整，条理清楚，语言流畅，1000字左右。)
【参考范文】
绿色出行
绿色，是充满希望的象征。在转方式、调结构的大环境下，城市化建设更需要绿色理念做支撑。目前，生活在繁华都市的人类，既感慨于笔直、宽阔的高层立交桥，又困惑于何以在车水马龙中举步难行!绿色出行，已成为当代生活中的“奢侈品”，何以让绿色出行紧随城市化快速发展的步伐，是当代人急需解决的问题!
机动车数量激增，在上下班高峰期让原本宽阔的柏油路臃肿不堪;单双号限行，总是让一半的车主怨声载道;纵使有人选择自行车出行，却总是为无处停放车辆而满目愁容，无奈将车停放于街道路旁，却又要面临着警告和罚款。绿色出行正面临着种种困境。
倡导绿色出行，需要公众转变出行理念，需要政府完善交通管理与服务，还需要对绿色出行给予制度约束。另外，绿色出行还需技术保驾护航。
绿色出行难的深层原因是公众驾车出行的理念难以转变。从表象看，公众出行难在于机动车挤占了自行车的道路空间，而实质是在人们意识中，机动车象征的是速度和节省时间。而正由于这种“私”人欲速的理念，导致人们在公共的道路中，你争我抢，互不想让，使得公众的出行消耗在车辆的流通与调转中，使得“欲速则不达”。因此，公众应该打破传统“为己求速”理念的束缚，强化“绿色交通、低碳生活”的观念。践行于现实生活中，则是尽量减少驾车出行，选择自行车出行或以步代车。
没有完善的公共交通设施，转变出行理念难以践行。政府应完善管理，做好服务工作。大力发展公共交通解决城市交通拥堵困局的根本措施，尤其是要大力发展速度快，运量大，污染小，不堵车的轨道交通，是完善城市交通网络，减轻城市运行压力的必要举措。另外，调整红绿灯配时、增设单行道、打造循环交通是有效的补充。除此之外，政府还应完善自行车租借、停放公共场所建设，为绿色出行提供条件。
政府工作是绿色出行的软性约束，实现绿色出行还需要制度进行硬性规范。古语“人胜法，则法为虚位;法胜人，则人无常备;人与法并行而相胜，则天下安。”建立完善相关制度和法规，是实现绿色出行长效有序的必要准备。“暴走族”如果不遵守交通规则，则会徒增交通压力，甚至引发交通事故，因此，规范人行道与机动车道行走规定，严格制定《行人保护标准》为绿色出行提供机制保障。
另外，低碳、环保式的绿色出行还需要技术做支撑。提高行人安全保护技术，提高节能技术，才能够让行人放心出行、安于步行，并营造良好的出行环境。
我省城市多位于西北沙漠中的绿洲地带，生态脆弱，易遭破坏。绿色出行对于城市化建设显得尤为重要，其意义重大而深远。因此，我省加快城市化发展的同时，必须大力倡导绿色出行，多角度、全方位的打造绿色一体化交通格局，才能让行人在宽阔的大道上享受城市化的美丽!
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